- Nei, nå igjen, utbryter Kåre Willoch når Dagensit.no forteller ham om dagens systemkrasj. For fjerde gang på en knapp måned har strømbrudd ført til store problemer for nett og teletrafikk, og denne gangen lå nettet nede i rundt en og en halv time torsdag formiddag.
Willoch ledet Sårbarhetsutvalget, som i 2000 konkluderte med at sikringen av kritisk infrastruktur ikke var tilfredsstillende i Norge . Åtte år senere mener han situasjonen fremdeles preges av kaos og ansvarspulverisering.
- Dette viser igjen at dagens organisasjonsmønster for krisehåndtering ikke fungerer tilfredsstillende sier Willoch, og sikter til at ansvaret er delt mellom mange instanser.
| Serie av telesammenbrudd
|
Slaktet av Riksrevisjonen
For knappe to dager siden overleverte Riksrevisjonen sin gjennomgang av Justisdepartementets samordningsansvar for samfunnssikkerhet.
Gjennomgangen viste at Justis- og politidepartementet i liten grad samordner arbeidet med samfunnssikkerhet.
Den avdekket mangler når det gjelder overordnede risiko- og sårbarhetsanalyser på departementsnivå, og at flere departementer oppfatter Justis- og politidepartementets samordningsansvar som uklart.
- Mangelfull samordning kan føre til dårlig krisehåndtering, sa riksrevisor Jørgen Kosmo i en pressemelding i forbindelse med overleveringen.
Les Riksrevisjonens dom her. (ekstern lenke)
Ansvarspulverisering
Hovedprinsippet i fred er at det enkelte departement har ansvar for å håndtere en krisesituasjon som berører eget ansvarsområde, skrev utvalget i sin rapport.
Justisdepartementet har et overordnet ansvar for å samordne de nasjonale myndigheters krisehåndtering.
Willoch mener dette i praksis fører til ansvarspulverisering. Sårbarhetsutvvalget mente dette kunne løses gjennom å opprette et eget, ikke-militært departement med overordnet ansvar for krisehåndtering og samordning av arbeidet.
- Man skal vel kanskje ikke si det var det jeg sa, men vi pekte i utvalget på at det ikke ville være fornuftig å legge ansvaret til jusitsministeren, for han har ikke tid til å tenke på dette - Han står fast i spørretimen. Det er akkurat det som har skjedd, han har jo ikke tid til dette.
| "Usannsynlig i en normalsituasjon" "- Å øke robusthetsnivå i it-infrastruktur til et nivå som gjør det helt usannsynlig at viktige samfunnsfunksjoner stanses i en normalsituasjon. I en krisesituasjon skal robustheten være tilstrekkelig til å opprettholde kritiske funksjoner. " Dagens krasj viser at dette ikke på noen måte er tilfelle. |
Tafatte myndigheter
Willoch mener myndighetene er klar over at dagens organisering ikke fungerer, men at de hittil ikke har tatt grep.
- De ser at det ikke fungerer. Men svaret de gir er det typisk norske politiske - en stortingsmelding.......hallo! sier Willoch.
Kraftige bøter
Willoch mener at tilfredsstillende sikring av kritisk infrastruktur betinger samlet styring, men han mener også at kraftleverandørene må ta sitt ansvar.
- Når strømmen går må kraftleverandørene bøtelegges så det svir. Det er det eneste som fører frem, mener han.
Han mener det rette insentiv for å sikre systemene skikkelig er at leverandørene ikke har råd til å overse kravene.
- Ingen myndighet kan reise rundt og sjekke kablene, det må de gjøre selv.
Kan ikke stå og falle på strømmen
Han mener stømleverandørene er for lite bevisste.
- Se for eksempel det som skjedde på Sørlandet nå nylig. Der ble de voldsomt overrasket over at det plutselig kom tung sne. Det kan jo ikke ha skjedd på et år eller så, sier Willoch sarkastisk.
Selv om han retter hardt skyts mot kraftleverandørene, er Willoch klar på at hvert ledd i leverandørkjeden må stilles til ansvar når noe går galt.
- Det kan ikke være slik at vitale samfunnsfunksjoner er avhengige at strømmen blir levert til enhver tid, sier Willoch.
| Sårbarhetsutvalget |
| Den 3. september 1999 nedsatte Regjeringen Bondevik et bredt sammensatt utvalg under ledelse av Kåre Willoch. Utvalget hadde tverrpolitisk deltakelse og fikk følgende mandat: «Utvalget skal utrede samfunnets sårbarhet med sikte på å styrke samfunnets sikkerhet og beredskap. Les utvalgets rapport her. |
